枣庄市人民政府办公室文件

枣政办发[2010]38号

枣庄市人民政府办公室

关于调整和完善新型农村社会养老保险试点政策的通知

各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

　为进一步完善我市新型农村社会养老保险制度，逐步建立城乡统筹的社会养老保险制度，根据
上级文件规定，现对我市新型农村社会养老保险试点政策提出如下调整、完善意见，请认真遵照执
行。

一、参保范围。由年满18周岁调整为年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保
险的农村居民，有条件的区（市）可扩大到城镇居民。

二、个人缴费标准。由按农民人均纯收入的一定比例缴费调整为每年按绝对数值缴纳，标准为
100元（残疾人缴费档次）、300元、500元、800元、1000元、1500元、2000元7个档次，各区（市）
可根据实际情况增设缴费档次。

三、基础养老金标准。由每人每月30元调整为55元。滕州市、枣庄高新区由市级财政负担15%，
薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区由市级财政负担25%；其余部分由区（市）统筹解决。已经纳
入国家试点（市中区）和今后再纳入的区（市），中央和省财政补助后的剩余部分仍按上述比例负
担执行（其中市中区由市级财政负担15%）。　　

四、缴费补贴。由按农民人均纯收入的一定比例补贴调整为所有缴费人员每人每年30元，缴费
即补。对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由各区（市）确定。缴费补
贴比例调整为：滕州市、市中区、枣庄高新区由市级财政负担缴费补贴的15%，薛城区、山亭区、
峄城区、台儿庄区由市级财政负担缴费补贴的25%；其余部分由各区（市）统筹解决。

五、各级政府对参保人员的缴费补贴，全部计入个人账户。参保人员死亡的，除政府补贴外，
可将个人账户中的资金余额，退还给法定继承人或指定受益人。

六、缴费年限。45周岁以上的，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数；允许补
缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年，补缴年限享受缴费补贴。45周岁(含)以下的，累计缴费年
限不少于15年；中断缴费的，应按规定补缴，补缴部分不享受缴费补贴。鼓励农村居民连续缴费、
多缴费，具体鼓励办法由各区（市）人民政府规定。

七、村（居）试点时，享受基础养老金免缴费的农村居民，由已年满65周岁以上调整为已年
满60周岁，直接按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

八、对确有困难不能缴费的农村重度残疾人（一、二级），政府代缴养老保险费，缴费档次
为100元，缴费及每人每年30元的缴费补贴由市、区（市）各负担50%。

九、按照国人口发[2009]101号、鲁人口发[2010]5号和枣发[2009]15号文件要求，对自愿参
保的独生子女户、双女户父母增加一定数额的缴费补贴，具体标准由各区（市）确定。村集体经
济组织对其成员参保缴费给予补助的，可对计划生育家庭父母参保提高补助标准。

十、在国家没有出台新的政策之前，符合《农村五保供养条例》的农村居民，暂不享受新型
农村社会养老保险待遇。

如国家出台相关新政策，我市试点政策将随之作相应调整。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年七月一日

主题词：     农村       养老保险      通知                   

抄送：  市委有关部门，市人大常委会办公室，市政协办公室  

        市法院，市检察院，枣庄军分区。                      

枣庄市人民政府办公室                   2010年7月2日印发