关于开展《保障农民工工资支付条例》

实施一周年“依法治欠·温情护薪”

主题宣传月活动的通知

各区（市）根治拖欠农民工工资工作协调机构、枣庄高新区综合执法局，市根治拖欠农民工工资工作专项小组各成员单位：

今年是《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）实施一周年。为进一步推进我市根治欠薪工作法治化进程，提高拖欠农民工工资问题依法治理能力，根据省就业和农民工工作领导小组办公室部署要求，决定于5月份开展“依法治欠·温情护薪”主题宣传月活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，坚持以人民为中心发展思想，坚持源头治理、系统治理、综合治理和依法治理，切实维护农民工合法劳动报酬权益，筑牢民生底线，促进社会和谐稳定。

二、活动内容

1.开展《条例》贯彻落实情况专项研讨交流。各区（市）、枣庄高新区、各成员单位要加强《条例》法律适用的研究，依据《〈保障农民工工资支付条例〉法律责任条款行政执法指引》，进一步研究规范执法流程、执法文书，细化裁量标准。要认真分析欠薪线索核处化解工作中存在的问题，研究形成解决疑难欠薪案件具体措施和方案。

2.开展《条例》实施一周年主题征文活动。征文重点围绕三项内容（各区（市）、枣庄高新区每项不少于1个，总数不少于3篇）：一是《条例》实施一周年以来，深入宣传贯彻落实《条例》的特色做法、亮点工作以及根治欠薪工作成效（字数在1500字左右）；二是开展《条例》实施一周年相关宣传活动的特色做法及成效（字数在600字左右）；三是奋斗在劳动保障监察一线人员对党忠诚、心系群众、无私奉献的感人事迹（字数在1200字左右）。各区（市）、枣庄高新区、各成员单位要积极投稿，依托门户网站、微信公众号等，广泛刊载本行业本领域有关《条例》贯彻的业务研讨文章、经验做法和根治欠薪先进人物事迹，全面展示新形势下我市根治欠薪工作新面貌新成效。

3.发布《条例》适用典型案例。请各区（市）、枣庄高新区、各行业主管部门认真梳理《条例》适用典型案例（各区（市）、枣庄高新区、市行业主管部门不少于1个），写清案情概要、调查经过、处理与依据、执行情况、案件要点分析、延伸思考等，全市统一汇总后，报送省领导小组办公室用于制作案例汇编，通过以案说法的形式，示范引导相关企业落实工资支付制度、履行工资支付义务。

4.评树宣传农民工维权示范工地。各区（市）、枣庄高新区、各行业主管部门要积极开展《条例》贯彻落实示范工地评选活动，组织示范项目观摩和工作推进现场会，树立标杆模范，以点带面，全面推进保障农民工工资支付工作。

5.加大欠薪线索处置力度。各区（市）、枣庄高新区、各成员单位按照《条例》，进一步加大欠薪行为处理处罚力度，坚持重大欠薪违法行为社会公布一批，失信联合惩戒对象名单认定一批，涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送一批，法院、检察院集中执行一批，强化部门联动，提升工作合力，形成有力震慑。

6.开展《条例》宣传培训系列活动。各区（市）、枣庄高新区、各成员单位要结合本区（市）本部门实际，精准解读《条例》核心制度,充分宣传工作时间和休息休假法律法规政策。利用户外广告牌、电子显示屏、建筑围挡、宣传栏等刊播、张贴《条例》宣传标语，营造浓厚氛围。结合日常执法检查，组织送法进企业、进工地、进园区，采取座谈交流、满意度调查等形式，面向企业、农民工了解《条例》贯彻落实方面的意见建议，广泛听民声、知民情。运用《条例》培训平台、《条例释义》及相关资料，采取个人自学、授课辅导等方式，组织再学习再交流，抓好《条例》的吸收转化。采取线上线下多种方式，对工程建设领域相关企业负责人、项目经理、劳资专管员开展《条例》培训，增强用人单位知法守法意识，依法履行工资支付主体责任。

三、工作要求
　　1.密切协同配合。各区（市）、枣庄高新区、各成员单位要通盘考虑，统筹安排，精心策划，扎实组织，加强协调配合，力求出新出彩，通过专题宣传月活动，汇聚根治欠薪工作的舆论正能量。

2.注重经验总结。全面梳理总结本区（市）本部门根治欠薪经验做法，积极培树根治欠薪工作先进集体和先进个人，强化正向激励，切实将我市有关根治欠薪决策部署和生动实践反映足、展示好。

3.严守宣传纪律。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握正确舆论导向，认真遵守宣传纪律，把握好宣传的时度效，确保专题宣传活动导向正确、声势强劲。

枣庄市就业创业和农民工工作领导小组办公室

                                                        2021年4月26日