锚定目标 创新攻坚

全力打造公益性岗位扩容提质东平模式

东平县人民政府

近年来，在省市党委、政府的坚强领导和各级人社部门的大力支持下，东平县始终将就业作为重大民生工程牢牢抓在手上，围绕脱贫攻坚、生态建设、乡村振兴等重点领域，立足就业困难群众自身就业意愿和能力，认真谋划、创新举措、深挖潜力，着力抓好公益性岗位开发管理，有效解决了困难人员就业难题，大幅缓解了就业压力。截至目前，全县累计开发公益性岗位2120个。县人社局荣获全国脱贫攻坚先进集体、全省就业工作先进集体等荣誉称号。

我们将认真贯彻落实本次会议精神，虚心学习借鉴先进经验，紧密结合东平实际，进一步提高站位、加大力度、强化举措，全力推动公益性岗位开发管理工作再上新台阶，促进重点群体实现充分就业，为全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

一、摸清两个底数，确保公益性岗位设置更精准。严格落实全省城乡公益性岗位扩容提质行动要求，成立工作专班，聚焦重点人群，全面开展新一轮全县人力资源摸底行动，通过线上线下、网络网格相结合，综合运用失业登记、社保医保等平台信息比对和实地走访等手段，积极进行摸底排查和政策宣传，拓清农村和城镇就业困难群体“两个底数”，筑牢公益性岗位开发设置基础，确保更加符合群众需求、更加精确精准。

二、做好三个结合，确保公益性岗位开发更科学。坚持尽力而为、量力而行，因事设岗、科学开发，把公益性岗位开发与推进重点工作相结合，努力做到保民生与促发展共发力、齐步走。一是与推动黄河流域生态保护和高质量发展相结合。聚焦落实国家黄河战略，围绕东平湖水资源、渔业资源、生态资源保护、管理及养护等工作，开发一批东平湖生态保护公益性岗位，为打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区提供一支专职化、专业化的服务队伍。二是与加快乡村振兴相结合。围绕乡村“五大振兴”，开发建设一支面向基层、面向农村、面向农业的多层次、多方向的乡村振兴服务队，为乡村振兴提供坚实的人力人才支撑。三是与促进民生事业发展相结合。围绕养老、教育、医疗及疫情防控等工作，不断拓展公益性岗位开发范围，加大岗位开发力度，切实增强公共服务供给，提升公共服务能力和水平。

三、建立四个机制，确保公益性岗位管理更有效。一是建立岗位科学选聘机制。坚持“岗需互选、人岗匹配”原则，把好岗位选聘关口，合理安置城乡农村剩余劳动力就地就近就业，防止岗位开发盲目化、随意性、福利化。对申报人员身份信息、家庭情况、个人条件等情况实行专人专档、实地调查，对拟录用人员进行公开公示，接受社会各界监督，严防弄虚作假，确保公平公正，坚决杜绝“亲情岗”“关系岗”。二是建立岗前培训机制。对拟聘用人员，集中开展职业道德、业务技能、专业技术等方面的免费培训，确保人岗相适、上岗即用。三是建立绩效管理机制。按照“谁使用、谁管理”原则，建立“县级统筹调配、乡镇具体负责、村级使用管理”的工作体制，切实拧紧县、乡、村三级协同配合、分级负责的责任链条。同时，健全完善考核机制，对公益性岗位实行“月检查、季调度、年评比”，由各用人单位安排专人进行考核，就业协议实行一年一签，根据工作任务、考核情况确定补贴标准，确保人员尽职尽责、能进能出。四是建立资金保障机制。加大财政资金支持力度，严格按照上级要求，足额及时拨付配套资金。同时，创新工作思路，多方拓宽资金渠道，积极引导社会资金、公益基金参与，多方融入、做大“蛋糕”，打造多元化的资金保障机制，切实把公益性岗位扩容提质工作保障好、实施好、完成好。