民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展。2024年，枣庄市人社局坚定不移贯彻落实市委、市政府和省人社厅决策部署，始终坚持“重点工作求突破、考核工作争先进、创新工作出亮点 、底线工作不出事”工作思路，凝心聚力，砥砺奋进，各领域工作取得明显成效，多项经验做法被人社部、省人社厅刊发，驻枣院校毕业生“留枣率”明显提升，常住人口止跌回流，“枣工快递”用工服务获央视《经济半小时》宣传报道，我市选手业务技能练兵比武获全国第三名……

一、“榴枣归乡”工程深入实施。建立抓落实工作机制，实行“月计划、季通报、年评比”，形成“市县联动、部门协同、常态推进”的工作格局。组织策划“桑梓情·团圆年”系列活动、高校直通车、大学生免费观看女超联赛、“渝枣共赢”重庆专场引才活动等100余场，加强典型人物宣传引领，大力营造“榴枣归乡”浓厚社会氛围。举办2次“榴枣归乡”工程现场推进会议，评选31个全市“榴枣归乡”工程样板点，在大抓落实中持续比学赶超。开展镇域经济高质量发展监测，将镇街常住人口增长、驻枣高校毕业生留枣人数纳入监测体系。大力推进落实就业创业、技工教育、人才引进等各项重点任务，着力提升城市吸引力和综合承载力。稳步推动全市常住人口止跌回流，五所驻枣院校及中职学校毕业生留枣就业比率分别提升到33.65%和51.68%，扭转了人员外流趋势。技能人才、专技人才总量分别达45.68万人、13.6万人，人口人力人才对经济社会发展的支撑日益坚实。

二、就业形势保持稳定。落实就业优先政策，1-11月城镇新增就业3.48万人。狠抓高校毕业生就业，开展“枣庄—高校人才直通车”“百校千企”“高校学子看家乡”等全链条引才活动，综合运用青年见习、就业创业补贴、“1131”就业服务、困难毕业生帮扶等措施，离校未就业毕业生联系服务率达100%。“枣工快递”平台功能进一步完善、活跃度持续提升，覆盖市场主体5491家，劳动者68.97万人，今年以来服务企业7946家次，帮助解决用工2.6万人，典型做法获央视《经济半小时》宣传报道。抓好农村劳动力就地就近就业，设立社区就业服务网点167个，安置“两低两高”群体4209人，1项目入选省“农村劳动力就业工作集成改革”揭榜项目。促进企业稳岗扩岗、吸纳就业，截至11月底，为276家企业发放“枣岗贷”9.51亿元。开展“就业援助月”“春风行动”等活动272场，帮扶失业人员再就业9970人、就业困难人员就业2635人。开展职业技能培训19025人次，其中农村转移劳动力培训10006人次。

三、社会保障水平持续提高。扎实开展精准扩面行动，截至11月底，全市养老、工伤、失业保险参保人数分别达到277.15万人、48.47万人和45.42万人。推进职业人群工伤保险全覆盖，将超龄人员、职业院校（含技工院校）实习学生及见习人员、住院规培医学在读研究生、家政服务人员等四类人员纳入工伤保险保障范围。做好延迟法定退休年龄改革准备工作，严格按照国家统一口径开展政策宣传，分级分层组织培训1100人次。完善企业职工养老保险待遇、失业保险待遇市级统发模式，确保各项社保待遇按时足额发放。延续实施降低失业保险费率政策，减轻用人单位缴费负担1.29亿元；发放稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴等2.47亿元。持续开展社保经办工作“合规教育”，完善政策、经办、信息、监督四位一体的基金风险防控体系，有效防控社保基金风险。

四、人才引育工作积极推进。加强重点人才引育，通过举办“榴枣归乡”系列引才活动、招募急需紧缺人才、推进校企共引共用人才、开展高技能人才倍增行动等措施，共引进博士104人、海外留学人员121人，集聚青年人才2.4万人，新增工程师3112人，新增技能劳动者29766人，其中高技能人才21361人，占比71.76%。新增省博士后创新实践基地5家、省级专家服务基地1家，建设首家市留创园、10家继续教育基地，开展专家服务基层活动89场，培训基层人才2133人次，2项目入选省级专家服务基地示范项目。精准服务石榴产业高质量发展，成立枣庄市博士后创新联盟、石榴产业人才服务联盟，举办“产才融合 榴筑华章”省博士后科技服务、“海聚山东·榴枣共赢”海外人才枣庄行、“榴枣归乡”产才融合项目对接交流会等活动，开展乡村振兴省级高级研修项目5期，培训石榴产业基层技术骨干385人，举办盆景师（石榴）职业技能竞赛，92人通过“一赛一议”晋升技能等级。深化人才评价机制改革，建立企业工程师中级职称评审“直通车”制度，成立数字技术工程师培育联盟。人才工作经验做法被新华社、中国组织人事报、山东省人民政府办公厅《山东政务信息》刊发，并先后获评全国、全省优秀科研成果。

五、和谐劳动关系持续巩固。保障农民工工资支付，开展工程建设领域“安薪行动”、治理欠薪冬季行动等专项检查，加大全国欠薪反映平台线索核处力度和失信联合惩戒力度，将661个工程项目纳入省农民工工资支付监管平台，积极化解各类预警；加大失信联合惩戒力度，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件15件，向社会公布欠薪犯罪典型案例4个，有力维护劳动者合法权益，治理欠薪工作经验做法被人社部简报刊发。实施基层调解组织建设提升行动，设立女职工维权工作站、新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，劳动争议案件结案率达100%，调解成功率达82.7%。创新“一站式”“四化”劳动人事争议解决模式获评枣庄市法治为民实事暨以法治手段解决民生领域突出问题优秀案例。加强新就业形态劳动者权益保障，指导快递行业签订劳动合同3800余份，签订比例达94%。持续扩大电子劳动合同覆盖面，推动全市862家企业签订电子劳动合同82929份。

六、行风建设工作见行见效。常态化开展“局长科长坐窗口”“人社干部走流程”活动，开展“走流程”工作911次，发现问题295项，目前已整改完成295项。启动业务技能练兵活动，建立阶段性测试+市赛选拔+省赛集训工作机制，在全省练兵比武现场决赛中，枣庄代表队以第二名的成绩荣获二等奖；在全省练兵比武统一在线比试中，7名选手考进全省前50，入选山东省代表队参加国赛；我市1名选手以全国第三名的成绩获评“全国人社知识通”，7名选手分获山东“人社知识通”、山东“岗位练兵明星”、山东“优秀参赛选手”，创历史最好成绩，相关经验做法被省厅行风简报刊发。