今年以来，山亭区人力资源和社会保障局坚持“运用大数据促进保障和改善民生”，积极搭建人力资源和社会保障服务信息系统平台，创新开发溯源管理系统APP，把全局84项业务全部按照工作流程植入操作系统，工作人员通过各自账号登录，实现了多岗位信息资料的网络互通交流，进一步优化了“一次办好”工作运行机制，推进了“一网通办”进程，完善了内控制度，全面提高了政务服务水平。

一、开发背景。人力资源和社会保障工作覆盖面广，从签订劳动合同、办理就业登记、职业技能培训，到参加社会保险、退休待遇发放，直至死亡抚恤丧葬各个方面，直接面向广大群众，而每个环节在人社系统信息化建设中都有各自独立的信息管理系统，又因涉及个人信息，各系统为保障安全，互不关联，造成了在人社系统内部，每个信息管理系统成为一个小山头，十多个系统就形成了十多个山头，山山没有路和桥，信息在机关内部不畅通，资源在机关内部不共享，群众办事来回跑，工作人员重复劳动。群众喊烦，干部喊累，效率低下，不利于一网通办提升政务服务水平，不利于提升群众满意度，不利于预防腐败滋生。比如：按照相关政策规定，对招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳职工社会保险费的小微企业，按其实际缴纳的社会保险费，可以给予最长不超过1年的社会保险补贴。尽管就业机构多次开展送政策活动，但不了解企业具体参保情况，缺少针对性服务，社保机构虽然掌握参保情况，但不了解就业政策，也未能提供针对性信息。在一次领导督导中，发现一家企业已在社保机构缴纳了社会保险，符合社保补贴申领条件，但就业登记部门却不了解情况，没能及时靠上服务。

二、主要做法。针对以上存在的问题，山亭区人力资源和社会保障局创新完善内控制度，在就业、社保、劳动关系、退休各系统独立运行的情况下，以就业信息管理系统为核心，建立连接仲裁、社保、退休、事业单位管理各系统的就业创业溯源信息管理系统。该系统就像一座信息桥，让各系统的工作成果在信息桥上高效联通，并为保障安全性，各桥头设立通行密码和权限，管理人员根据各自权限通过密码登录获得所需要的信息，迅速办理所承办业务，减轻服务对象提交材料的繁琐负担，减少服务对象办事次数时间，达到高效为民的目标。以群众小王参加职业技能提升培训为例，他在人社职业技能提升培训系统参加了线上培训后，结合线下实践等完成了职业技能提升，经过职业介绍求职成功，建立劳动关系，到区仲裁院进行劳动合同备案，再到人力资源服务中心进行就业登记，之后在企业参加社会保险、缴纳养老保险等，经过了独立运行的职业技能提升培训系统、就业登记系统、社会保险缴纳系统等，因为各系统信息不通畅，他必须要到各窗口依次办理，每个窗口要排队等候，并且提供别的窗口已办理完的资料，不仅浪费时间，还增添了办事群众的麻烦和负担。现在，通过就业创业溯源信息管理系统，可以在一个窗口等待、实现一站式办理，又因为各管理人员拥有各自密码，他的个人信息又得到了安全保护。

三、取得成效。通过就业创业溯源信息管理系统的应用，充分调动了服务窗口工作人员的积极性，增强了内部合作，利于团结进步，利于提升服务质量，树立了人社部门良好的创新务实为民形象，为区域经济高质量发展营造良好环境。一是心连心务实为民，减少群众跑腿交材料，方便了服务对象，提升了群众满意度和获得感。二是在不增加人员力量的前提下，轻松打通便捷管理流程，实现数据共享、线上督办，提高了办事效率。减少了服务窗口工作人员办文办事的线下跑腿，减少了交通、纸质等办公消耗，节省工作人员等人力，践行了厉行节约精神。三是有力推进档案数字化建设。所有工作通过网络操作，督促工作人员及时将经手的纸质材料扫描成电子版，上传至系统，加速了档案信息化进程。四是优化工作运行机制，强化机关内部管控，由系统总管理员对各环节工作线上实时监控，保障规定事项在规定时间范围内办理完毕，避免了人为操作各环节，有效预防了腐败滋生，进一步擦亮了山亭“幸福人社”品牌。