我市创设“源头管理”工作模式管理服务流动人员人事档案

为深化“放管服”改革、持续深入优化营商环境，更好地促进人才资源的合理配置，为流动人员提供优质的人事档案管理服务，我市创设了 “源头管理”工作模式，通过“信息多跑路”，让“群众少跑腿”，有效提升了服务效能和便民利民水平。

“源头管理”工作模式操作流程。所谓“源头管理”工作模式，即以“山东省公共就业和人才服务系统”为依托（以下简称系统），充分利用和挖掘系统“人才服务——档案接收”模块功能，对需要接收的档案实施录入后，以系统自动生成的《交接单》作为接收凭据，建立“不录入、不接收”和“先录入、后接收”的交接机制，并配套制定了《即时录入制度》《 入库管理制度》《录入质量审查制度》《信息录入督导制度》等涉及采集、接收、督查、纠偏等一条龙管理制度，并以这些制度为指导框架和制度保障，形成了基础信息采集的“源头管理”工作模式。

“源头管理”工作模式的优势。一是效率高。系统自动生成《交接单》，交档案单位可不需要填制《档案交接花名册》，直接缩减了工作环节，减少了交档单位的工作量。二是成本低。流动人员人事档案管理机构可以无偿借助交档单位的录入力量，有效提升了采集能力、解决了自身录入力量不足的问题。三是质量好。系统对信息录入设定了必采项，只有比采项信息录入完整，才能实现保存功能，确保了新接收档案基础信息采集的质量好、应采尽采率能够达到100%。四是比对快。系统自身同公安、市场监管、教育、民政等部门（或系统）具有数据比对功能，可以实现即时查验和数据比对，确保了新接档案材料的完整性和准确性。

“源头管理”工作模式的成效。一是国家人社部《流动人员人事档案基础信息采集规范》要求的数据必采项38项在我市得到全部启用，启用率100%。二是确保了市本级2020年新接收档案1218卷，全部实现了即时采集，采集率100%。三是保障了线上线下服务全面开放。为公共服务窗口业务经办平台和“山东省政务网”网上经办平台的开展提供了坚实基础，让“一窗受理”、“一网通办”、“一次链接”成为现实，特别是有效解决了枣庄市本级公共窗口和库房空间相脱节的难题，极大地提升了服务效能和便民利民水平。今年以来，市本级窗口业务经办平台共受理各项涉档服务 9330项，网上申办业务5837项，全部实现了即时办结或按时办结。