探索实施“1234”工作法 助力企业解决用工难题

来源:市人力资源社会保障局 时间:2021-11-18
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2021年以来,枣庄市人社部门深入贯彻“工业强市、产业兴市”战略,积极推动学党史、转作风、抓落实,将保障企业用工作为服务三年攻坚行动的重要抓手,紧紧围绕“6+3”现代产业体系、省市重点项目及重点企业,采取“1234”工作法全方位、多渠道解决企业缺工问题,为全市经济社会发展提供坚强人力资源保障。

一、组建“一支服务队”,进企入厂提供24小时用工服务

出台《全市人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案》,健全企业用工24小时服务保障机制,建立用工服务专员制度,抽调市、区(市)、镇街三级182名精干力量,组建用工服务队,主动对接1300余家企业,摸清缺工企业512家,做到一企一策、快速响应,一对一解决企业缺工问题。峄城区人社局成立7支企业服务队,每月至少拿出一周时间深入全区7个镇街驻地企业,开展“送政策、送补贴、送工人”惠企服务。当得知爱德士制鞋(枣庄)有限责任公司亟需职工600人时,该局通过线上推介岗位、线下组织应聘,帮助解决用工450余人,有力推动企业正常生产。

二、细化“两张清单”,双向发力摸清人力资源供需底数

一是建立缺工企业清单。采取主动上门、电话联系、集中座谈等方式,全面掌握辖区企业缺工情况,特别是“四上”企业、重点企业、重大项目缺工情况,深入了解企业缺工原因,摸清企业招工计划,同步建立企业缺工清单,做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。经调查统计,全市512家企业共缺工6841人,目前已帮助企业解决用工3753人。爱德士鞋业作为重点外贸企业,薛城区人社局主动上门召开专题座谈,摸清企业缺工情况,针对性制定用工方案,帮助解决用工68人,短时间内化解了企业难题。

二是建立人力资源供给清单。组织广大用工服务专员进村入户开展摸排登记,采集劳动者求职、失业人员登记等信息8800余条,动态掌握本地人力资源现状建立本地区详细人力资源供给清单,并及时与缺工企业清单匹配切实缓解就业招工“双难题”。滕州市人社局、台儿庄区人社局根据缺工企业清单、人力资源供给清单,认真开展缺工情况分析,及时进行人岗精准匹配,共为益康药业、三维钢结构、东方钢帘线、青纺联、联润新材料、明源装备等27家重点企业解决用工220余人,极大地满足了企业用工需求。

三、开展“三项行动”,精准把脉破解企业缺工难题

一是开展线上线下专场招聘行动。在全市范围内组织开展“就业援助月”“高校毕业生就业服务月”“春风行动”“民营企业招聘周”“高校毕业生就业服务周”等专项招聘活动,为用人单位和求职者搭建双选平台。今年以来,全市共组织423家企业开展线上线下招聘会45场。市人社局举办3期“就业助力强市,招聘服务兴市”网络直播招聘会,正威华能、微桌科技等17家重点企业参加,发布缺工岗位904个,吸引3万余人在线观看。山亭区人社局举办“职在民企·就有未来”企业用工保障服务现场招聘会,20家重点企业、项目提供用工岗位890余个。

二是开展企业用工定制服务行动。根据企业实际用工需求,积极主动作为,开展“一企一策”定制服务。峄城区人社局主动对接山东芯恒光科技有限公司通过峄城大学生就业”“峄城人社微信公众号,推送发布公司急需的行政人员、技术工、普工等岗位信息,协调解决用工66人台儿庄区人社局了解到鑫金山机械有限公司缺乏高端制造技术工人,带领企业人员到徐州、济宁、临沂等地区进行宣传招聘,帮助解决用工8人,受到企业高度肯定。

三是开展人才支撑服务行动。结合我市企业急需高层次人才和技能人才实际情况,市人社局积极举办高校直通车、高层次人才创业大赛等活动,大力吸引优秀人才来枣就业。聚焦“工业强市、产业兴市”战略,发布《2021年枣庄市企业急需紧缺人才需求公告》,全市77家企业急需紧缺专业(岗位)200个,人才需求627人。今年以来,共组织63家单位参加省市名校人才直通车线上招聘活动。4月24日,市人社局联合枣庄学院举办2021届毕业生“工业强市、产业兴市”专场招聘会,组织康力医疗、正凯新材料等130家企业提供3100个就业岗位,吸引千余人次求职者进场应聘洽谈。6月1日,市人社局组织博泽格霖(山东)药业有限公司、山东汉芯科技有限公司等3家企业到枣庄职业学院开展人才需求对接活动,为企业及毕业生提供高效便捷人才服务。

四、强化“四个保障”,贴心服务稳定企业用工存量

一是强化政策对接保障。梳理近年来出台的就业创业优惠政策,采用“大礼包”“明白纸”等形式,以“三进四送”活动为契机,全方位多渠道加强政策宣传,推动就业创业优惠政策落地生效。2020年以来,全面落实“免减缓返补”政策,推行“政策找人”,为7651家企业减免养老、失业、工伤保险费12.7亿元,发放稳岗返还资金6459.2万元,惠及1743家企业,稳定就业岗位14.15万个。

二是强化职业技能提升保障。以提升劳动者技能水平为目标,以企业在职职工培训为重点,深入实施职业技能提升行动。行动以来,累计支出职业技能提升专项资金1.42亿元,培训各类劳动者19.19万人次,发放“以工代训”补贴8983.75万元,惠及983家企业,稳定岗位6.82万个。市中区开展“专项能力培训进企业”活动,及时了解鲁源电器等企业培训需求,完成“企业新型学徒制”培训48人。滕州市对中联水泥等8家重点企业,开展电工、焊工等工种技能提升培训1295人,取得了良好效果。

三是强化劳动权益保障。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,积极打造金牌劳动关系协调员、劳动关系社会组织、劳动人事争议调解组织,持续开展企业培育共同行动,提升企业劳动用工管理水平。选取19个乡镇(街道)和32家企业作为试点,实施劳动人事争议“听竹”工程,安排全市35名专职仲裁员联系183家企业,通过组织普法讲座、开展送法入企、邀请联系企业走进仲裁机构、旁听案件庭审等多种形式,指导企业规范用工,为企业提供更加高效的服务。畅通劳动者维权渠道,高效处置举报投诉等各类线索,立案查处违反劳动保障法律法规案件53件,法定时限内结案率100%。

四是强化失业预警保障。完善失业预警机制,印发《枣庄市防范和应对规模裁员工作预案》《枣庄市应对规模裁员和下岗失业引发的群体性突发事件处置预案》《枣庄市失业人员帮扶预案》,对失业风险较大的行业、企业,有计划地开展免费职业技能培训、职业指导,防范出现集中性、规模性失业风险。建立失业动态监测系统,在全市选取不同性质、不同类型的企业108家,开展失业动态监测,每月每季度定期对监测企业数据、就业形势进行分析研判,帮助企业进行人力资源规划,确保企业稳定用工。

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