近年来，枣庄市人力资源和社会保障局深入践行“以当事人为中心”理念，建立预防、立案、庭审、调解四项机制，打造“暖心仲裁”品牌，劳动人事争议调解仲裁质效全面提升，是全市唯一入选省政府办公厅可复制可推广的营商环境典型案例。2020年，全市劳动人事争议仲裁结案率、调解成功率两项指标分别达到100%、79.07%。

一、建立矛盾预防机制，打好劳动争议“预防针”。坚持关口前移，施行“暖心预防”，维护当事人权益于未损之时。加强滚动排查。企业每半月，区（市）、乡镇（街道）每月开展一次矛盾纠纷排查，2020年排查化解劳动人事争议隐患4879起，市仲裁院主动排查化解涉及两家公司85人的争议隐患。开展定期联系。25名仲裁员联系50家企业，充分发挥联络、调研、指导、宣讲、调解“五员”职责，为物业保安、人力资源等公司提出用工建议20余条。强化宣传培训。成立“和谐同行”惠企服务队，定期开展送法进企、以案说法、专题培训、庭审观摩等普法宣传活动20余场次，培训人员800余人次。

二、建立立案登记机制，开通案件受理“快车道”。坚持一次办好，提供“暖心立案”，最大程度减少当事人诉累。咨询“零差评”。接待流程，咨询登记、电话记录、回访回复全部标准化；公布业务流程、仲裁员信息等，实行“首问负责制”“人对人服务”；窗口配备自助电脑、打印机，最大程度方便当事人。立案“零等待”。推行立案登记制，实行“容缺受理”，将“五日内作出受理决定”提升为当即立案、当即组庭、当即送达申请人，实现仲裁申请“立等即办”。异地“零跑腿”。对管辖权有异议案件先行受理，再通过“内部运转”移送至有管辖权的仲裁机构；对外地当事人，通过邮件、传真等方式实行“网上立案”。

三、建立高效庭审机制，跑出庭审裁决“加速度”。坚持高效快捷，实行“暖心庭审”，全面提升裁决质效。设立流动仲裁庭。在枣矿集团启动并在全市推行流动仲裁庭，在市总工会职工权益维护中心增设流动仲裁庭和流动调解室，将仲裁“坐诊”改为“出诊”，减少当事人往返次数，先后流动开庭、调解30余次。设立网上仲裁庭。探索通过“腾讯会议”“钉钉会议”等方式开展网上庭审、书面审理，让当事人坐在家里即可维护自身权益，先后开展“不见面”审理20余次。设立农民工速裁庭。对拖欠农民工工资争议案件启动“速裁”程序，第一时间立案、第一时间调解、第一时间仲裁、第一时间结案，2020年农民工工资争议速裁庭审理案件65件，涉案金额107.5万元。

四、建立多元调解机制，画好社会和谐“同心圆”。坚持和谐圆润，全程“暖心调解”，最大程度维护和谐劳动关系。推行“互联网+调解”。全市65个乡镇（街道）全部应用“互联网+调解”平台，实现优先调解、就地调解、全程调解，受理调解申请44个。韩某与某信息技术公司纠纷，第一时间通过平台分配调解员，一天内即达成调解协议。探索品牌调解室。先后设立以团队、个人名称命名的劳动人事争议品牌调解室——同心圆调解室和张鹏调解工作室，推广“三讲一换位”工作法（即讲情、讲理、讲法和换位思考），构建品牌调解工作室、基层调解组织、企业调解组织、法律援助工作站“四位一体”调解工作格局，成立以来调处案件170余件。健全基层调解组织。设立调解工作站，联合律师协会设立法律援助工作站，创新推行“纵向+横向”联通、“线上+线下”联动、“实体化+奖补”联用的“三联工作法”，建立仲裁、调解组织、企业、个人“四方联动”调解机制，实现“现场听诉求、现场讲政策、现场化矛盾”。2020年，全市各级调解组织共调解案件2783件，涉案金额6984.49万元，均得到双方当事人一致认可。